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       工信部近日公布了《互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法（修訂征求意見稿）》，正式向社會(huì)公開征求意見。與此前的管理辦法相比，該意見稿調(diào)整了域名管理體系，強(qiáng)化了域名注冊(cè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)的責(zé)任，明確域名持有者必須實(shí)名驗(yàn)證，還首次要求不得為境外域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理的域名提供境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)。
       在審批程序上，設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的審批由工信部下放至各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局，而設(shè)立域名根服務(wù)器及域名根服務(wù)器運(yùn)行機(jī)構(gòu)、域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)仍由工信部審批。意見稿還明確，域名根服務(wù)器運(yùn)行機(jī)構(gòu)、域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)和域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的許可有效期為5年。
       在管理責(zé)任上，工信部以及各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局新增“負(fù)責(zé)域名體系的網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理”和“依法保護(hù)用戶個(gè)人信息和合法權(quán)益”的職責(zé)。強(qiáng)化域名安全以及用戶的個(gè)人信息安全保護(hù)。
       在實(shí)名制上，再次重申域名注冊(cè)采取實(shí)名制。域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求域名注冊(cè)申請(qǐng)者提交域名持有者的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的身份信息等域名注冊(cè)信息。域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)和域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)域名注冊(cè)信息的真實(shí)性、完整性進(jìn)行核驗(yàn)。
       此外，意見稿還首次要求，在境內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)接入的域名應(yīng)當(dāng)由境內(nèi)域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，并由境內(nèi)域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理。在境內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)接入、但不屬于境內(nèi)域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理的域名，互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者不得為其提供網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)。